2014年,全國(guó)各地汽車(chē)整治重點(diǎn)直對(duì)黃標(biāo)車(chē),紛紛出臺(tái)各種適合本地需求行之有效的治“黃”措施,預(yù)計(jì)此舉將對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)重要影響。本文盤(pán)點(diǎn)10?。ㄊ?、自治區(qū))黃標(biāo)車(chē)淘汰目標(biāo)、舉措,以饗讀者。
北京
2014年將淘汰更新老舊機(jī)動(dòng)車(chē)(含黃標(biāo)車(chē))20萬(wàn)輛,基本淘汰黃標(biāo)車(chē)并促進(jìn)一些行業(yè)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。同時(shí),將加大對(duì)在用車(chē)輛尾氣排放的抽查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外埠進(jìn)京車(chē)輛和夜間貨運(yùn)車(chē)輛的執(zhí)法檢查。為促進(jìn)貨運(yùn)車(chē)節(jié)能減排,北京市計(jì)劃在4月底前出臺(tái)并實(shí)施對(duì)綠色貨運(yùn)的補(bǔ)貼政策,并于年底前研究出臺(tái)貨運(yùn)“綠色車(chē)隊(duì)”城區(qū)通行證發(fā)放辦法,實(shí)現(xiàn)“綠色車(chē)隊(duì)”規(guī)模4萬(wàn)輛。年底實(shí)現(xiàn)全市物流園區(qū)和貨物流轉(zhuǎn)集散地使用第三階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛進(jìn)行貨物運(yùn)輸。渣土車(chē)將淘汰50%的第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)以下車(chē)輛。在完善本市車(chē)輛和外埠車(chē)輛限行政策方面,今年3月底前將發(fā)布并組織實(shí)施“對(duì)部分高排放機(jī)動(dòng)車(chē)采取交通管理措施”新政策,嚴(yán)格黃標(biāo)車(chē)和外埠進(jìn)京車(chē)輛監(jiān)管。本市黃標(biāo)車(chē)全天禁止進(jìn)入六環(huán)路(含)及遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)行駛,外埠黃標(biāo)車(chē)不予辦理進(jìn)京通行證,違反禁行規(guī)定的黃標(biāo)車(chē)將受到嚴(yán)處。
天津
2014年淘汰黃標(biāo)車(chē)8萬(wàn)輛,全市建成區(qū)全面限行黃標(biāo)車(chē),供應(yīng)國(guó)五車(chē)用汽柴油,投入運(yùn)營(yíng)800輛清潔能源汽車(chē);新增100部洗路車(chē),中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)機(jī)掃水洗作業(yè)率提高至65%以上。從1月15日起,實(shí)施黃標(biāo)車(chē)第三階段限行工作措施。此次黃標(biāo)車(chē)限行在前一階段中心城區(qū)和濱海新區(qū)限行范圍的基礎(chǔ)上,增加了環(huán)城四區(qū)在外環(huán)線(xiàn)以外的建成區(qū)及兩區(qū)三縣建成區(qū);限行時(shí)間由原來(lái)的每天早7點(diǎn)至晚10點(diǎn),統(tǒng)一調(diào)整為全天24小時(shí)限行。
廣東
廣州市將采取大范圍禁止黃標(biāo)車(chē)上路(不僅是主城區(qū))、禁止黃標(biāo)車(chē)進(jìn)入二手車(chē)市場(chǎng)流通(不符合條件的全部報(bào)廢)、對(duì)黃標(biāo)車(chē)報(bào)廢更新采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼等措施,有效引導(dǎo)黃標(biāo)車(chē)淘汰。
深圳市對(duì)黃標(biāo)車(chē)采取“階梯式”遞減的補(bǔ)貼方式:在2013年6月1日至2014年6月30日、2014年7月1日至2014年12月31日、2015年1月1日至2015年6月30日3個(gè)階段,分別對(duì)提前報(bào)廢的黃標(biāo)車(chē)按不同車(chē)型給予5000元~36000元、3500元~25200元、2000元~14400元的補(bǔ)貼,分別對(duì)提前轉(zhuǎn)出我市的黃標(biāo)車(chē)給予7000元、5000元、3000元的補(bǔ)貼。2014年1月1日至2014年6月30日期間,深圳市實(shí)施第十九階段限行措施,即在原特區(qū)范圍內(nèi)(福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū))對(duì)黃標(biāo)車(chē)全路段、全時(shí)段限行;其他區(qū)域(寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)、龍華新區(qū)、大鵬新區(qū))對(duì)黃標(biāo)車(chē)采取單雙號(hào)限行措施,限行時(shí)間為7:30至19:30,限行范圍為上述行政區(qū)域內(nèi)所有道路。下一步,深圳市還將根據(jù)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》要求,繼續(xù)加大黃標(biāo)車(chē)限行力度,擬于2015年開(kāi)始在全市行政區(qū)域?qū)λ悬S標(biāo)車(chē)實(shí)施全時(shí)段限行。
浙江
2015年底前,全省將全面淘汰黃標(biāo)車(chē);全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽柴油。2014年全省要淘汰“黃標(biāo)車(chē)”12萬(wàn)輛以上。
寧波市從2014年至2016年,以每一年為時(shí)間段,分三個(gè)時(shí)段執(zhí)行差別化的補(bǔ)貼政策,同時(shí)對(duì)特殊行業(yè)及車(chē)輛落實(shí)相應(yīng)的淘汰責(zé)任和工作機(jī)制,鼓勵(lì)黃標(biāo)車(chē)提前淘汰。對(duì)送本市合法拆車(chē)廠(chǎng)就地報(bào)廢拆解提前淘汰的黃標(biāo)車(chē),按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;對(duì)轉(zhuǎn)出到外省市的黃標(biāo)車(chē),不予補(bǔ)貼。在2014年申請(qǐng)?zhí)蕴能?chē)輛,按標(biāo)準(zhǔn)享受全額補(bǔ)貼;在2015年、2016年申請(qǐng)?zhí)蕴能?chē)輛,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按全額的75%、50%的幅度逐步遞減。同時(shí)還實(shí)施分類(lèi)補(bǔ)貼政策。對(duì)以報(bào)廢方式淘汰并距強(qiáng)制報(bào)廢年限提前1年以上的車(chē)輛(無(wú)強(qiáng)制報(bào)廢年限車(chē)輛均視為提前淘汰),綜合考慮車(chē)齡、車(chē)型、殘值、排放等級(jí)等因素,每輛分別給予0.2萬(wàn)元至2.8萬(wàn)元不等相應(yīng)補(bǔ)貼;對(duì)部分運(yùn)客車(chē)和集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛,考慮到其更新成本較高等因素,補(bǔ)貼期內(nèi)淘汰的在統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,另外每輛分別追加不同額度的補(bǔ)貼。
江蘇
蘇州市將通過(guò)政府補(bǔ)貼、規(guī)范拆解、優(yōu)惠換購(gòu)、依法查處、加強(qiáng)宣傳等手段,全面淘汰“黃標(biāo)車(chē)”。2015年底前,淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē),制定地方引導(dǎo)“黃標(biāo)車(chē)”淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策;規(guī)范拆解行為,提高拆解價(jià)格,引導(dǎo)“黃標(biāo)車(chē)”及時(shí)報(bào)廢拆解;嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車(chē)”限行制度,2014年1月1日起實(shí)施高架環(huán)線(xiàn)內(nèi)35平方公里的“黃標(biāo)車(chē)”限行電子智能監(jiān)控,2015年1月1日起推廣至全部260平方公里“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域。
福建
廈門(mén)今年起到2015年底前,將徹底淘汰2005年前在廈門(mén)注冊(cè)登記的約2.9萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)。
福州將采取逐步擴(kuò)大劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?,逐步淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛。市交通委將在2015年底前,全面淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)。公安部門(mén)將加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度,到2017年底,基本淘汰黃標(biāo)車(chē)。到2015年底,市區(qū)至少20%的主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車(chē)”。同時(shí),結(jié)合公交車(chē)、地鐵站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)就近設(shè)置公共自行車(chē)站點(diǎn),將公共自行車(chē)站點(diǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到城區(qū)三環(huán)。另外,全市所有加油站2014年1月1日起全面供應(yīng)國(guó)四汽油,2015年1月1日起供應(yīng)國(guó)四柴油。2017年底前,則需全面供應(yīng)國(guó)五汽、柴油。
寧夏
2015年年底前,全區(qū)淘汰2005年年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的“黃標(biāo)車(chē)”,2017年年底前,淘汰全部“黃標(biāo)車(chē)”。對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)境保護(hù)和安全合格標(biāo)志,不得上路行駛。通過(guò)劃定并逐步擴(kuò)大“黃標(biāo)車(chē)”禁行區(qū)域、開(kāi)展道路檢查、給予資金補(bǔ)貼等方法,加速“黃標(biāo)車(chē)”和老舊車(chē)輛淘汰。已淘汰的車(chē)輛必須就地拆解,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)出。在全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油的基礎(chǔ)上,2014年年底前,全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油;2017年年底前,全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。
河南
鄭州市2015年底前,完成2005年以前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。2016年底前,淘汰所有黃標(biāo)車(chē)。已淘汰的車(chē)輛加強(qiáng)管理,就地拆解,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)出。由發(fā)改、商務(wù)、公安、環(huán)保、財(cái)政等部門(mén)建立黃標(biāo)車(chē)淘汰“一站式”服務(wù)窗口,實(shí)行聯(lián)合審批。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染源頭控制、嚴(yán)格油品質(zhì)量監(jiān)督、控制車(chē)用燃油總量。2014年底前全市供應(yīng)“國(guó)Ⅳ”車(chē)用柴油,2016年底供應(yīng)“國(guó)Ⅴ”車(chē)用燃油。
青海
為了進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境發(fā)展,目前青海已經(jīng)逐步淘汰黃標(biāo)車(chē),到2017年,西寧和海東要淘汰50000輛。淘汰將分兩種,一是強(qiáng)制性淘汰,在2005年注冊(cè)的黃標(biāo)車(chē)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,不允許上路;還有是使用規(guī)定年限的,政府給予一定補(bǔ)貼鼓勵(lì)。同時(shí)還將劃定黃標(biāo)車(chē)可行駛的區(qū)域和限行區(qū)。
貴州
貴陽(yáng)市將按照分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、逐步淘汰的方式,先市區(qū)、后鎮(zhèn)(街),先柴油車(chē)、后汽油車(chē),先公交車(chē)、后私家車(chē)的先后順序,對(duì)公務(wù)類(lèi)、營(yíng)運(yùn)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)和社會(huì)類(lèi)黃標(biāo)車(chē)進(jìn)行淘汰。到2015年底,貴陽(yáng)市將基本淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē);到2017年,將基本淘汰全市范圍的黃標(biāo)車(chē)。對(duì)于占黃標(biāo)車(chē)中絕大部分的社會(huì)用私家車(chē),將制定相應(yīng)的財(cái)政激勵(lì)扶持政策,采取限制使用和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式,制定相應(yīng)的限行措施和鼓勵(lì)提前淘汰的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大車(chē)主自愿淘汰。同時(shí),結(jié)合《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,對(duì)于符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。
陜西
根據(jù)《陜西省淘汰注冊(cè)運(yùn)營(yíng)“黃標(biāo)車(chē)”補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,對(duì)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛分車(chē)型予以5000~18000元的補(bǔ)貼;同時(shí)出臺(tái)《西安市提前淘汰“黃標(biāo)車(chē)”及老舊車(chē)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(試行)》,將非運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛也納入補(bǔ)貼范圍,分車(chē)型予以2000~6000元的補(bǔ)貼。該項(xiàng)工作將持續(xù)至2015年12月31日。而對(duì)財(cái)政供養(yǎng)黃標(biāo)車(chē),則從政策上引導(dǎo)其淘汰更新。對(duì)不按規(guī)定報(bào)廢的黃標(biāo)車(chē),從2014年起不再安排車(chē)輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要求各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政部門(mén)落實(shí)好本級(jí)財(cái)政供養(yǎng)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作,不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)更新。
山東
自2013年12月1日起全面禁行黃標(biāo)車(chē),各市已淘汰黃標(biāo)車(chē)3萬(wàn)余輛。該省先后拿出省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金15億元用于黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼,設(shè)立3億元的黃標(biāo)車(chē)提前淘汰考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,獎(jiǎng)勵(lì)淘汰任務(wù)完成好的市。其中青島淘汰1.5萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)。
安徽
根據(jù)合肥市大氣污染防治工作會(huì)議要求,到2015年底,合肥市所有黃標(biāo)車(chē)都將報(bào)廢,不再允許上路。車(chē)主如果報(bào)廢黃標(biāo)車(chē)后再更換純電動(dòng)汽車(chē),可以享受一定金額的補(bǔ)貼或者折扣。除相應(yīng)的補(bǔ)貼外,從今年7月1日起,合肥市一環(huán)路內(nèi)24小時(shí)限行黃標(biāo)車(chē),2015年7月1日起二環(huán)路以?xún)?nèi)禁行。到2016年7月1日,將在全市范圍內(nèi)實(shí)施禁行。
湖北
到2015年,湖北武漢將淘汰所有黃標(biāo)車(chē)。今年1月1日起至2015年底,在武漢市注冊(cè)登記的黃標(biāo)車(chē),有使用年限的車(chē)輛提前一年以上淘汰(如運(yùn)營(yíng)車(chē)輛)以及無(wú)使用年限的車(chē)輛淘汰,將獲得資金補(bǔ)貼,根據(jù)車(chē)型、燃料種類(lèi)和使用年限,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)平均或?yàn)?.2萬(wàn)元至1.1萬(wàn)元。
遼寧
2017年底前,全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油;到2015年底,淘汰黃標(biāo)車(chē)25萬(wàn)輛;到2017年底,淘汰全部60萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)。
相關(guān)鏈接:何為“黃標(biāo)車(chē)”?
“黃標(biāo)車(chē)”是高污染排放車(chē)輛的別稱(chēng),是未達(dá)到國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē),或未達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē),排放量相當(dāng)于新車(chē)的5至10倍。大多是于1995年以前領(lǐng)取牌證的老車(chē),因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志,因此稱(chēng)為黃標(biāo)車(chē)。